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动态报道| 消保条例拟规定营利性购买行为不适用消法

LCOUNCIL 2018-02-28 14:57:39


动态报道


为了尽快落实全国人大常委会和国务院相关要求,工商总局代国务院起草了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》,并在系统内征求意见。


《条例》在起草过程中,坚持问题不回避,强调矛盾要解决,对当前《消法》规定不够具体的行业、执法主体不明确的领域,以及消费领域存在的热点和难点问题,尽可能抓住主要矛盾,理清部门职责,作出详细规定,增强可操作性。


《条例》在起草时坚持问题导向,针对消费者权益保护工作实践中存在的突出问题,尤其是消费者反映强烈的如网络购物无理由退货、个人信息保护、预付卡、服务领域消费维权、消费维权部门协作等问题,明确了破解消费维权难题的途径和办法,作了有针对性的具体规定。对法律确定的远程购物无理由退货、经营者承担举证责任、惩罚性赔偿、个人信息保护、金融消费者权益保护等重要制度进行细化补充,使之更具有可操作性。



对于实务中争议较大的职业打假人问题,《条例》第二条对消法适用对象进行了明确:“消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务,其权益受本条例保护,但是自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。”


有职业打假人的微博称:消法实施条例随意扩大消法对消费者的定义,将“以营利为目的”这一主观臆测且无具体的客观标准的观点写入条例,意图从最立法层面否定知假买假和职业打假的合法性,以减轻以上群体通过消费维权给工商及行政机关带来的工作压力及行政执法的监督。这条微博反映了职业打假群体对此条的担忧。




LCOUNCIL近期相关活动推荐



主题:最新消费维权趋势、司法审判口径解析及企业应对措施建议


时间:2016年7月28日(周四) 13:00-17:00


形式:Workshop


地点:上海市仙霞路350号工程技术大学通讯楼4楼协同共享厅


本期互动背景


最新消费维权趋势、司法审判口径解析及企业应对措施建议


自新的《消费者权益保护法》出台以来,相关各种规章、意见相继出台,各省也纷纷发布消保条例,消费维权成本大幅度降低,一方面消费者维权意识得到很大程度的提升,另一方面职业打假人似乎也迎来了春天。


作为企业,对于消费者的正当、合理合法的维权并不排斥,但实践中往往会出现过当或恶意维权,甚至出现敲诈勒索,例如,今年五月曾有新闻报道某超市老板难忍职业打假人敲诈而发生打砸事件。


作为合法经营的企业,在遭遇消费纠纷时都希望能够遵从相关法律法规设定的权利义务妥善解决纠纷。然而,目前虽然有众多法律法规已经出台,但在司法审判实践中对于相关法条的理解存在差异,例如今年深圳和重庆地区发布的相关内部纪要及解答对于知假买假的行为进行限制。而不同行业因为产品不同,维权纠纷具有行业性特点,应对方法可能也会存在差异。


在消费维权案件审理中,企业方败诉的原因多种多样,如何基于此在企业事先防范以及诉讼过程中更好的应对非常关键。


同时,据最新消息,目前工商总局代国务院起草了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》,并在系统内征求意见。其中对远程购物无理由退货、经营者承担举证责任、惩罚性赔偿以及职业打假人等问题进行细化。



在与LCOUNCIL会员平台法务同行们沟通过程中,LCOUNCIL收集到以下同行反馈的问题:


消费者购买公司的产品达到一定金额,公司通常会赠送一些其他的产品小样,如果消费者在使用主产品时没有发生任何问题,但对赠送的其他产品小样发生过敏反应,若因此发生诉讼,定性为违约责任纠纷,还是侵权责任纠纷?针对不同案由,企业方举证责任是否会有所不同?若赠送的产品并非本公司产品,进入到赔偿阶段,各方如何承担责任?


现在很多企业其实都会有自身的检测中心,若消费者投诉产品有质量问题,那么企业自身出具相关质量检测报告是否具有证据效力?若需要经过第三方检测机构检测,企业在选择第三方检测机构时需要注意哪些问题?若第三方出具的检测报告,消费者或职业打假人不认可,企业该如何应对?


公司的产品面向全国进行销售,据了解各地法院对于消费维权纠纷的审判口径是有差异的,之前深圳地区和重庆地区分别发布内部会议纪要及相关解答,对于知假买假这一行为进行限制,对此也希望能对不同地区司法审判趋势和口径进行差异性对比了解,这样对于应对不同地区纠纷会有一定的帮助。


在消费纠纷应对方面,个人认为其实不同行业可能存在差异,例如奢侈品企业与商超企业面临的主要问题会不太相同,同时由于不同行业产品不同,纠纷发生后的举证责任分配也可能不同,那么针对不同行业的消费纠纷特点,企业是否有一些针对性的应对方法?


针对同行们的需求,LCOUNCIL将邀请有丰富审判经验的一线法官结合历年发布的消费维权案例及最新司法审判案例通过大数据分析消费维权行业性特点差异、企业败诉原因及应对方法;同时对不同地区审判趋势和审判口径进行对比,对职业打假人索赔流程进行全解析。


另外,本次将结合在工商系统内部征求意见的《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》中对企业有重大影响的条款进行分析,帮助企业更好的进行消费维权应对。


本期精彩内容


一、近期法院消费维权经典案例大数据解析


争议焦点及行业梳理


企业败诉原因全解析


企业应对措施


二、不同区域消费维权案件司法审判趋势及口径


差异性分析


基于不同地区差异性企业的不同应对方式


三、实证分析:职业打假人


索赔流程全解析


企业基于职业打假人索赔流程的不同阶段应对策略



通过此次活动,您可以收获:


与经验丰富的一线法官面对面的直接交流和深入探讨!


最新审判案例解析及行业性应对建议!


不同地区最新审判趋势及口径差异分析!


职业打假人索赔全流程剖析,不同阶段企业应对的策略性建议!


预留充分互动时间,针对企业遭遇实际问题进行诊断答疑!



注意事项:


1、如确认参加此活动,请尽快报名以便我们为您安排席位;


2、如您有相关问题希望与活动嘉宾互动,请尽快将您的问题提交给LCOUNCIL,我们将尽量为您安排;


3、活动确认函将于活动前1-3个工作日发送至参会代表邮箱,届时请注意查收,若未如期收到请及时致电咨询;


4、LCOUNCIL不排除活动嘉宾因临时时间变动无法如期出席的可能性,如发生类似情况,我们将第一时间通知参会代表;


5、LCOUNCIL对上述内容具有最终解释权。


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