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与人玫瑰手余香——贵渝黑三省市志愿服务信息化建设考察纪实

吉林省志愿服务联合会 2018-03-08 06:49:22

2017年3月下旬,由吉林省志愿服务联合会副会长毛健带领的吉林省文明办,吉林省志愿服务联合会调研组一行三人分别到贵州省贵阳市,重庆市,黑龙江省哈尔滨市,到当地的志愿服务信息化建设进行了实地考察。

21日上午,调研组考察了贵州省志愿服务联合会及其所属的爱心之家志愿服务队。2014年,贵州接入中国志愿服务联合会“志愿云”信息系统,建立了“志愿贵州”云信息管理系统,成为中国首批接入“志愿云”的省分之一。“志愿贵州”基于云技术和大数据,具有资源者实名注册,自动生成志愿服务证,志愿服务时间APP记录,志愿服务证书自动下载,服务记录异地转移接续等特色功能,以“志愿贵州”总站+9个市(州)分站点的框架,实现全省志愿服务注册登记,档案管理,项目运作,宣传展示,服务计时,组织招募,工作交流,联合协作的信息化管理。贵州省志愿服务联合会充分发挥联合,服务,促进,交流平台作用,以联合会为组织中枢,以“志愿贵州”云信息系统为统一平台的信息中枢,推进机构,组织,队伍,机制,项目,品牌建设,实现了各级各部门职能充分整合,广大志愿服务组织紧密联合,志愿服务组织队伍得到了发展壮大,从而推进了全省志愿服务工作从条块向整体,从扩规模向量质并进转变。目前,全省注册志愿者240多万人,注册团体12000多,开展项目二万多项,其中90岁以上的老年志愿者有180多人。

当天下午,调研组走访了贵阳市花溪区明珠社区服务中心,了解了该社区绿丝带爱心银行的情况,它是社区党委和服务中心在探索“社区服务居民,居民反哺社区”双向服务机制及志愿服务长效机制的过程中打造的一个“存储爱心,支取帮助”的志愿服务平台。通过社区居民或企事业单位人员参加志愿服务或捐赠钱物帮助他人,折合为“爱心值”在“银行”储蓄起来的形式,达到“社区服务居民,居民反哺社区”的目标。爱心银行下设党员志愿者,一般志愿者,文化志愿者,专业志愿者,技术志愿者,特殊志愿者六类。各志愿者根据参加服务活动的时长将储户化分为一至五个星级。这种形式不仅充分调动了广大居民,团体参加志愿服务的积极性也有效地整合了社区资源,使居民,团体积极参与到社区的建设和服务中来,大大降低了社区管理成本,为实现志愿服务的长效管理提供了有益的借鉴。

22日下午,调研组在重庆走访了重庆市大渡口区新山村街道新一社区,该社区以党员义工为引导,组织了“邻里守望——爱心系列行动”,倡导爱心志愿者投身到邻里守望志愿服务,创办爱心银行,搭建爱心公寓,爱心驿站,爱心家政,文化广场,文化室,微型少年宫等爱心服务平台,定期组织爱心志愿者为辖区老年人,中年人,青少年等不同群体提供敬老,就餐,娱乐,家政服务,兴趣培养等爱心服务,引导激励辖区居民思善,向善,从善,利用专长,助人自助,让社区邻里在相互关爱中奉献爱,感知爱,传递爱。同时,围绕辖区居民的多层次需求,组织实施了“放学来吧”,“社区书法班”,“社区舞蹈班”,“梦想课堂”,“健康小屋”等爱心项目,组织开展了“迎新春,送温暖”,“爱心义卖”,“爱心帮扶”,“爱心之行养老之情”,“家政爱心服务”等参与性强的爱心志愿服务活动,引导居民走出小家,融入大家,亲身感受“帮助他人,快乐自己”的志愿服务理念,引导越来越多的人参与到邻里守望爱心服务活动中来,增强了居民对社区的认同感,加深了邻里感情,让他们真正感到自己是社区的主人。

随后,调研组又走访了重庆市沙坪坝区瓷器口街道金蓉社区。该社区设立每个月最后一个周五为“串门日”,通过邻里串门,促进邻里和谐,社区工作人员组织辖区居民打开房门,悬挂一个“请来串门吧”标牌,通过开展“请给邻居一个爱的拥抱”,“请为老人们打扫一次卫生”,“清尝一尝自家的美食”等主题活动,促进民主改善,维护社会和谐。他们还启动了“邻里连心卡”暖民行动,将邻里志愿者联系方式,社区服务电话,便民服务热线,邻里公约等内容统一制成卡片发放,以备居民需要帮助时使用,通过这一纽带培养了社区与居民,居民与居民之间的感情,密切了邻里关系,打破了“家门一锁,外事与己无关”的局面,也成了积极探索增进居民互助的有效途径,可谓“小小连心卡,浓浓邻里情”。

23日上午,调研组首先来到重庆市渝中区上清寺街道,听取了该街道社区志愿者、志愿服务的组织,流程以及嘉许制度情况。在组织方面,他们首先确定“牵头人”,每项志愿活动确定1-2个牵头人,负责组织培训,工作督导,工作记录和信息反馈等工作。其次培训志愿者,培训内容以服务所需专业技能,并把项目意义,活动时间,地点,注意事项等进行讲解。第三开展志愿服务,做好志愿者的分工安排,组织志愿者开展志愿服务。第四,做好服务记录。在流程方面,首先是志愿者根据志愿者组织安排领取工作任务,其次是志愿者根据活动内容做好相应准备,包括帽子,标识志愿卡等。第三是开展志愿服务,第四是服务确认,由志愿服务组织对志愿者的服务进行确认。在嘉许制度方面,实施志愿服务星级认定制度,根据志愿者服务时间累计达到100,300,600,1000,1500小时的志愿者一次认定为一至五星级志愿者,作为表彰的主要依据。建立社区志愿者精神鼓励制度,将优秀志愿者和组织推荐到上级文明办,参与上级组织的评比表彰,增强志愿者的社会荣誉感。健全社会福利的回馈机制,与辖区医院,商场,影院,保险公司等单位签订协议,为志愿者提供购物,娱乐,医疗,保险等社会福利。建立政策优待制度,将志愿者参与资源服务情况作为先进典型评比的重要条件,使志愿服务活动成为“付出,积累,回报”的良性循环。

随后,调研组参加了重庆市文明办为其组织的座谈会,渝中区委宣传部,市文明办,大渡口区文明办,九龙坡区文明办等单位围绕志愿服务信息化建设工作介绍了经验。一是抓好系统建设,在中志联的帮助下,2016年全部采用“志愿云”系统,重新制定了志愿重庆页面,把微信公众号与管理平台结合起来,由市里统一支付系统使用费用。二是强化对系统的管理,健全网络组织架构,按层级督导理顺,对每个层级调专人进行管理;健全相应制度,对志愿者注册,服务,反馈,计时等都下发了规范文件。三是抓好志愿服务管理系统使用的培训。目前重庆志愿者注册人数已达495多万。

24日,调研组在北京专程拜访了中国志愿服务联合会副会长兼秘书长赵津芳。她对调研组的到来表示欢迎,并亲自向调研组介绍了当前全国志愿服务工作的情况和今后志愿服务培训工作的工作重点。谈到今后的工作,赵会长强调,“十三五”时期,志愿服务事业将呈现出蓬勃发展的态势,志愿服务培训的任务更加艰巨,目标更长远。各地区志愿服务联合会(协会)要立足志愿服务的长远发展,紧紧围绕新时期志愿服务发展的新形势,提升新认识形成新共识,在搭建中国特色志愿服务整体框架的基础上,重点在支持和发展志愿服务组织,加强志愿服务制度化,完善志愿服务人才培养体系方面有所突破。一是要构建新格局,发挥地区先发优势与培训特色,搭建相互学习,相互交流,理论探讨的平台,构建布局合理,运转顺畅,高效联动,分级分类的志愿服务培训格局。二是要健全培训机制,全面规范志愿服务培训工作的管理运行,不断健全完善需求调研,计划编制,激励评估,配套保障等环节,建立科学,高效的志愿服务培训工作机制。三是要提升素质能力,不断壮大形成专兼结合,常态维护,层次分明的志愿服务人才队伍,提升志愿服务队伍的综合素质和专业水平,构建“社工+志愿者”联动机制,推动志愿服务事业发展,为社会治理贡献力量。

到目前为止,全国注册志愿者人数3600多万。

3月27日下午,调研组在黑龙江省召开了有黑龙江省文明办,哈尔滨市文明办,哈尔滨市香坊区,道里区,南岗区有关人员,哈尔滨市洪润浩志愿服务队队长洪润浩以及东北网的有关负责同志参加的座谈会。黑龙江省文明办从2011年起,自主开发建立智慧志愿服务系统,探索“互联网+志愿服务”运行管理模式,经过六年的实践以及功能的不断完善,智慧志愿系统已经成为黑龙江省志愿服务工作的信息平台,管理平台,服务平台。这套系统的主要功能是:注册功能,能为所有希望成为志愿者的公民提供自主注册志愿者,自主选择志愿服务组织的注册服务;发布功能,志愿服务团队可以自主发布活动信息,招募志愿者。志愿者也可以通过地区组织,专项组织的活动导航功能,自主选择适宜的地区,时间和项目参加志愿服务活动;记录功能,智慧志愿支持系统对所有组织,志愿者的志愿服务活动给与精确记录,同时建立分类分时段统计功能;考核功能,依托智慧志愿服务支持系统的精确记录功能和大数据处理功能,建立年度志愿服务测评考核和月度志愿服务指数公布机制,实现对全省所有志愿服务组织的工作实现全程跟踪和客观,稳定,精细化的质量评估;激励功能,依托智慧志愿支持系统对志愿者和组织的精确记录功能,建立星级志愿者自动平转机制和年度嘉许机制;保障功能,依托智慧志愿支持系统提供的是否是注册志愿者,是否参加智慧志愿支持系统发布的志愿服务活动以及活动次数记录,为全省符合条件的志愿者提供志愿服务意外伤害等保险;共享功能,智慧志愿支持系统同时为各类志愿服务组织牵头部门,各市,地,区县,高校,街道,社区,单位提供本系统,本地,本单位志愿服务组织建设,活动等信息。各地各类各级志愿服务组织都可以依托智慧志愿支持系统共享全省志愿服务组织资源。

参会的各级志愿组织单位领导也都就本单位使用智慧志愿支持系统的情况作了交流。

28日上午,调研组走访了哈尔滨市道里区文明办,了解他们对智慧志愿支持系统的使用情况。道里区文明办要求各级单位都要有专人负责系统操作,定期在“黑龙江省志愿服务管理平台”上发布志愿服务活动,内容包括:活动计划,时间,地点,联系电话等信息。在发布活动的同时,通过QQ群,微信群,社区张贴活动计划告知单等方式来扩大宣传力度与覆盖面,以期有更多的人能够参与到志愿服务活动中来。与此同时,区文明办还安排专人每天对系统中新注册的人员进行审核;每周对各即单位发布的活动进行审核,对不合格的活动及时与活动发布方取得联系并进行指导;每月对各级单位发布的活动数据进行审核,测评各单位操作是否达标。到目前为止,道里区19个街道共建微信群112个,网络文明传播员及志愿服务系统管理员共计2600余人,注册志愿者人数20多万,发布志愿服务活动信息近5万条,参与活动人数266万人,星级志愿者16万余人。

3月29日,调研组返回长春。

好风凭借力,扬帆正此时。在上级组织的领导下,相信吉林省的志愿服务事业一定会突飞猛进,再创辉煌。(钟欣)



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